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据工业和信息化部4月21日音讯，工业和信息化部、国家展开和变革委员会近来发布关于化纤工业高质量展开的辅导定见。

辅导定见清晰，到2025年，规划以上化纤企业工业增加值年均增加5%，化纤产值在全球占比根本安稳。立异才能不断增强，职业研制经费投入强度到达2%，高功用纤维研制制作才能满意国家战略需求。数字化转型获得显着成效，企业经营办理数字化普及率达80%，要害工序数控化率达80%。绿色制作系统不断完善，绿色纤维占比进步到25%以上，生物基化学纤维和可降解纤维资料产值年均增加20%以上，废旧资源综合运用水平缓规划进一步展开，职业碳排放强度显着下降。构成一批具有较强竞争力的龙头企业，构建高端化、智能化、绿色化现代工业系统，全面建造化纤强国。

全文如下：

工业和信息化部国家展开和变革委员会关于化纤工业高质量展开的辅导定见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团工业和信息化、展开变革主管部门：

化纤工业是纺织工业链安稳展开和继续立异的中心支撑，是世界竞争优势工业，也是新资料工业重要组成部分。为遵循履行《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》《“十四五”制作业高质量展开规划》有关要求，推进化纤工业高质量展开，构成具有更强立异力、更高附加值、更安全可靠的工业链供应链，稳固进步纺织工业竞争力，满意消费晋级需求，服务战略性新式工业展开，现提出以下定见：

一、全体要求

（一）辅导思想

坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精神，完好、精确、全面遵循新展开理念，以高质量展开为主题，以深化供应侧结构性变革为主线，以科技立异为动力，以满意纺织工业和战略性新式工业需要为意图，统筹工业链供应链的经济性和安全性，加速要害中心技能配备攻关，推进工业高端化智能化绿色化转型，完成高质量展开。

（二）根本准则

立异驱动，刻画优势。坚持立异在化纤工业展开中的中心位置，面向科技前沿、面向消费晋级、面向严重需求，完善立异系统，刻画纺织工业展开新动能、新优势。

优化结构，敞开协作。优化区域布局，加强世界协作，推进数字化转型，依法依规筛选落后产能和吞并重组，培养龙头企业，促进大中小企业融通展开，稳固进步工业竞争力。

绿色展开，循环低碳。坚持节能降碳优先，展开绿色工厂、绿色产品、绿色供应链建造，加强废旧资源综合运用，扩展绿色纤维出产，构建清洁、低碳、循环的绿色制作系统。

引领纺织，服务前沿。增加优质产品供应，优化高功用纤维出产运用系统，培养纤维知名品牌，拓宽纤维运用范畴，从质料端引领纺织价值进步，服务战略性新式工业展开。

（三）展开方针

到2025年，规划以上化纤企业工业增加值年均增加5%，化纤产值在全球占比根本安稳。立异才能不断增强，职业研制经费投入强度到达2%，高功用纤维研制制作才能满意国家战略需求。数字化转型获得显着成效，企业经营办理数字化普及率达80%，要害工序数控化率达80%。绿色制作系统不断完善，绿色纤维占比进步到25%以上，生物基化学纤维和可降解纤维资料产值年均增加20%以上，废旧资源综合运用水平缓规划进一步展开，职业碳排放强度显着下降。构成一批具有较强竞争力的龙头企业，构建高端化、智能化、绿色化现代工业系统，全面建造化纤强国。

二、进步工业链立异展开水平

（一）筑牢立异根底。打通理论研讨、工程研制、作用转化全链条，构成企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的科技立异系统。发挥高校、科研院所原始立异主力军作用，展开前瞻性纤维资料研讨。增强国家级、省级先进功用纤维立异中心服务才能及企业技能中心立异才能。加强要害配备、要害原辅料技能攻关，推进生物基化纤质料、煤制化纤质料工艺道路研讨和技能储备，增强工业链安全安稳性。

（二）优化区域布局。履行区域展开战略，在契合工业、动力、环保等方针前提下，鼓舞龙头企业在广西、贵州、新疆等中西部区域建造化纤纺织全工业链一体化基地，与周边国家和区域构成高效协同供应链系统。引导化纤企业参加跨国工业链供应链建造，鼓舞企业完善全球工业链布局。

（三）培养优质企业。鼓舞企业经过吞并重组优化出产要素配备，加速业务流程再造和技能晋级改造。支撑龙头企业集聚技能、品牌、途径、人才等优质资源，增强供应链主导力，为服装、家纺、工业用纺织品职业供应共性技能输出和工业链全体处理方案。促进大中小企业融通展开，培养专精特新“小伟人”企业和单项冠军企业。

三、推进纤维新资料高端化展开

（一）进步惯例纤维附加值。完成惯例纤维高质量、智能化、绿色化出产，开发超仿真、原液上色等差别化、功用性纤维产品，进步功用纤维功用和质量安稳性，拓宽功用性纤维运用范畴，推进生物医用纤维工业化、高端化运用。加强出产全流程质量管控，促进优质产品供应，满意消费晋级和个性化需求。

专栏1纤维高效柔性制备和质量进步

1.纤维高效柔性制备技能配备进步。打破功用纤维原位聚合、多组分高份额共聚、在线增加及高效柔性化纺丝以及锦纶6熔体直接纺丝成形等技能，进步纳米纤维宏量制备、智能纤维规划制备水平。

2.差别化、功用性种类开发。开发新式功用性聚酯、高质量化学单体及超仿真、阻燃、抗菌抗病毒、导电、相变储能、温控、光致变色、原液上色、吸附与别离、生物医用等功用性纤维种类。

3.要害资料辅料助剂研制。研制功用纤维用要害资料、辅料以及阻燃剂、改性剂、母粒、催化剂、油剂等增加剂。

（二）进步高功用纤维出产运用水平。进步碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维、聚酰亚胺纤维、聚苯硫醚纤维、聚四氟乙烯纤维、接连玄武岩纤维的出产与运用水平，进步高功用纤维质量一致性和批次安稳性。进一步扩展高功用纤维在航空航天、风力和光伏发电、海洋工程、环境维护、安全防护、土工修建、交通运输等范畴运用。

专栏2高功用纤维要害技能打破和高效低成本出产

1.高功用碳纤维。霸占48K以上大丝束、高强高模高延伸、T1100级、M65J级碳纤维制备技能，打破高精度计量泵、喷丝板、牵伸机、收丝机、宽幅预氧化炉、高低温碳化炉、宽口径石墨化炉等配备制作技能，研制主动铺放成型和主动模压成型等复合资料工艺技能配备，开发碳纤维复合资料修补及再运用技能。

2.芳纶。研制对位芳纶质料高效溶解、纺丝安稳操控、高温热处理、溶剂收回等要害技能，大容量接连聚合、高速纺丝、高安稳高速牵引、牵伸等设备制作技能。霸占间位芳纶纤维溶剂系统、纺丝原液高效脱泡、高速纺丝等要害技能，开发高强、高伸长间位芳纶工业化技能。

3.其他高功用纤维。进步耐热、抗蠕变、高强度、高耐切开、耐腐蚀、耐辐射超高分子量聚乙烯纤维，细旦、异形截面聚苯硫醚纤维，细旦、防火防核用聚酰亚胺纤维等出产技能水平。打破芳香族聚酯纤维、聚对苯撑苯并二噁唑纤维、聚醚醚酮纤维等单体组成与提纯、高速安稳纺丝等要害技能。开发玄武岩纤维规划化池窑、多种类差异化滋润剂等技能配备，研制第三代接连碳化硅纤维制备技能，打破氧化铝纤维、硅硼氮纤维、氧化锆纤维等制备要害技能。

4.高功用纤维立异途径。推进高功用纤维及复合资料立异途径建造，环绕高功用纤维及复合资料职业共性要害技能和工程化问题，构成根底化工原资料-高功用纤维/高功用聚合物-复合资料及制品成型加工-产品检测及点评-产品运用的全工业链。

（三）加速生物基化学纤维和可降解纤维资料展开。进步生物基化学纤维单体及质料纯度，加速安稳、高效、低能耗成套技能与配备集成，完成规划化、低成本出产。支撑可降解脂肪族聚酯纤维等可降解纤维资料要害技能配备攻关，打破质料制备和高效聚合反应技能瓶颈，加强纤维可降解功用点评，引导下流运用。

专栏3生物基化学纤维和可降解纤维资料技能攻关与工业化

1.生物基化学纤维质料。打破莱赛尔纤维专用浆粕、溶剂、交联剂以及纤维级1,3-丙二醇、丁二酸、1,4-丁二醇、呋喃二甲酸、高光纯丙交酯等生物基单体和质料高效制备技能。

2.生物基化学纤维。进步莱赛尔纤维、聚乳酸纤维、生物基聚酰胺纤维、对苯二甲酸丙二醇酯纤维、聚呋喃二甲酸乙二醇酯纤维、海藻纤维、壳聚糖纤维等规划化出产要害技能。研讨离子液体溶剂法（ILS法）、低温尿素法等纤维素纤维绿色制作技能。

3.可降解纤维资料。霸占PBAT（己二酸丁二醇酯和对苯二甲酸丁二醇酯共聚物）、PBS（聚丁二酸丁二酯）、PHBV（聚羟基丁酸戊酸酯）、FDCA基聚酯（呋喃二甲酸基聚酯）、PHA（聚羟基脂肪酸酯）、PCL（聚己内酯）等制备技能。有序展开聚3-羟基烷酸酯（PHA）、聚丁二酸丁二醇-共-对苯二甲酸丁二醇酯（PBST）等资料工业化推行运用。

四、加速数字化智能化改造

（一）加强智能配备研制运用。推进大集成、低能耗智能物流、主动落筒、主动包装等配备研制及运用，进步纤维主动化、智能化出产水平。加速涤纶加弹设备主动生头设备及在线质量监测系统的研制及运用，进步涤纶、氨纶、锦纶的纺丝、卷绕配备智能化水平。

（二）推进企业数字化转型。推进人工智能、大数据、云核算等新式数字技能在化纤企业的运用，进步企业研制规划、出产制作、仓储物流等工业链各环节数字化水平。运用数字技能打通企业业务流程、办理系统和供应链数据，完成安排架构优化、动态精准服务、辅佐办理决策等办理模式立异，进步企业经营办理才能。

（三）展开工业互联途径建造。鼓舞要点企业打造主数据、实时数据、运用程序、标识解析、办理信息系统、商务智能一体化集成的工业互联途径，支撑企业数字化转型与工业链现代化建造。推进工业链上下流企业经过工业互联途径完成资源数据同享，加强供需对接，促进全工业链协同开发和运用。

专栏4智能制作协同立异与系统化处理方案

1.构建智能制作标准系统。展开化纤工业智能配备、互联互通、智能车间、智能工厂等标准研讨拟定，优先在涤纶、锦纶、氨纶、再生纤维素纤维、再生涤纶等职业加强智能制作标准系统建造。

2.进步智能制作要害技能水平。进步智能质料配送、智能丝饼办理、出产数据剖析、智能立体仓库等技能水平。进步三维规划与建模、数值剖析、工艺仿真、产品生命周期办理（PLM）、集散式操控（DCS）、制作履行（MES）、企业资源办理（ERP）、数据搜集与视频监控（SCADA）等工业操控软件和系统水平。

3.进步智能化服务水平。选用云服务、智能剖析等技能，搜集剖析客户反应信息，在处理客户问题的一起，反应并辅导企业改进产品规划、出产、出售等环节，进步客户满意度。

五、推进绿色低碳转型

（一）促进节能低碳展开。鼓舞企业优化动力结构，扩展风电、光伏等新动力运用份额，逐渐筛选燃煤锅炉、加热炉。拟定化纤职业碳达峰道路图，清晰职业降碳施行途径，加大绿色工艺及配备研制，加强清洁出产技能改造及要点节能减排技能推行。加速化纤工业绿色工厂、绿色产品、绿色供应链、绿色园区建造，展开水效和能效领跑者演示企业建造，推进碳脚印核算和社会职责建造。

（二）进步循环运用水平。完成化学法再生涤纶规划化、低成本出产，推进再生锦纶、再生丙纶、再生氨纶、再生腈纶、再生粘胶纤维、再生高功用纤维等种类的要害技能研制和工业化。推进废旧纺织品高值化运用的要害技能打破和工业化展开，加大对废旧军服、校服、警服、工装等制服的收回运用力度，鼓舞相关出产企业树立收回运用系统。

（三）依法依规筛选落后。严厉能效束缚，完善化纤职业绿色制作标准系统，依法依规加速筛选高能耗、高水耗、高排放的落后出产工艺和设备，为优化供应结构供应空间。加大再生纤维素纤维（粘胶）职业和循环再运用化学纤维（涤纶）职业标准条件的履行力度，展开标准公告，严厉能耗、物耗、环保、质量和安全等要求。

专栏5绿色制作和循环运用

1.推行清洁出产技能与配备。推行聚酯设备余热运用技能，PTA余热发电技能，再生纤维素纤维生物法低浓度废气处理技能，再生纤维素纤维出产-收回碱液及提取半纤维素技能，锦纶-6、锦纶长丝、干法氨纶节能减排技能。推进出产技能密闭化、接连化、主动化，有机溶剂减量化。推行运用低（无）VOCs含量原辅资料，进步污染办理水平。

2.打破循环运用技能。展开废旧纺织品成分辨认及别离研讨，进步丙纶、高功用纤维收回运用要害技能，打破涤纶、锦纶化学法再生技能，腈纶、氨纶再生技能，棉/再生纤维素纤维废旧纺织品收回和绿色制浆工业化技能。推进瓶片直纺再生涤纶长丝高质量规划化出产。

3.建造绿色制作系统。鼓舞纺纱、编织、服装、家纺等工业链下流企业参加绿色纤维制品认证，推进绿色纤维制品可信途径建造，进步绿色纤维供应数量和质量。培养一批绿色规划演示企业、绿色工厂标杆企业和绿色供应链企业。

六、施行增种类提质量创品牌“三品”战略

（一）优化供应结构。以技能为中心，以需求为导向，开发功用和质量优异的产品，为顾客供应个性化、时髦化、功用化、绿色化产品，继续扩展中高端产品有用供应。展开纤维盛行趋势研讨和发布，向下流企业和顾客推行技能含量高、商场潜力好的纤维新种类。推行再生化学纤维、生物基化学纤维、原液上色化学纤维等绿色纤维，引导绿色消费。

（二）强化标准支撑。加速功用性、智能化、高技能纤维资料范畴的标准拟定，支撑职业种类、质量和品牌进步。完善国标、行标、团标、企标和谐展开的化纤标准系统，充分发挥集体标准引导工业展开、激起立异生机的作用。加强标准化人才队伍培养，进步企业从纤维到面料（复合资料）直至终端制品的标准研制和检测才能。推进世界标准化作业，推进技能、标准和认证系统的世界协作与互认。

（三）推进品牌建造。运用世界纺织纱线展等途径，凭借发布会、新媒体络等手法，扩展“我国纤维盛行趋势”和“绿色纤维”等作业影响力，进步顾客对我国纤维和企业的认知度。鼓舞企业树立品牌培养办理系统，加强品牌办理团队建造，培养功用性纤维品牌，发挥纤维品牌在服装、家纺等终端产品中的增值作用。

七、保证办法

（一）强化方针支撑引导。精确定位化纤工业鼓舞和约束范畴，加大对高功用纤维、生物基化学纤维、再生化学纤维及可降解纤维资料等范畴支撑力度。鼓舞科研院所、高校、企业联合申报国家专项，加速技能研制和作用转化，支撑企业建造国家级要点实验室等立异途径。

（二）加大财政金融支撑。统筹现有途径，加大对化纤技能立异、绿色展开、数字化转型、公共服务等方面支撑力度。引导银职业金融组织按危险可控、商业可继续准则，加大对化纤企业借款支撑力度。发挥国家产融协作途径作用，构建工业信息对接协作服务络。推进高技能型化纤企业上市融资，支撑契合条件的化纤企业发行债券融资。

（三）完善公共服务系统。充分发挥政府、集群、企业、协会等组织合力，进步公共服务水平缓才能。培养工业技能根底公共服务途径，进步实验检测、作用转化及工业化等支撑才能，构建常识产权维护运用公共服务途径，激起立异生机。引导企业建造数字化服务途径，立异服务方法。

（四）优化人才队伍结构。依托严重科研和工业化项目，培养学术、技能和经营办理领军人物。支撑职业展开杰出人才评选等活动，强大高技能人才队伍。支撑职业培养具有技能、经贸、办理等常识的复合型人才，树立化纤人智慧库，鼓舞科技人员参加世界协作。

（五）发挥职业协会作用。支撑职业协会和谐推进辅导定见遵循履行，展开施行作用评价，为政府部门供应支撑。鼓舞职业协会加强信息发布，引导企业资金投向，促进职业标准展开。鼓舞职业协会加强职业自律、途径建造、品牌培养、技能交流、人才训练等方面作业，促进职业健康展开。

工业和信息化部国家展开变革委

2022年4月12日