氢能产业政策大迸发：多地剑股票人民指千亿规模 提速之路道阻且长

当地氢能工业开展规划的最新一块拼图，由上海拼出。

6月20日，上海发布《上海市氢能工业开展中长时间规划(2022-2035年)》(下称《上海市氢能规划》)，清晰了2022年至2035年期间，该市氢能工业的开展根底、整体要求、要点使命、空间布局和保证办法。

而在6月17日，成都市人民政府印发了《成都市优化动力结构促进城市绿色低碳开展举动方案》《成都市优化动力结构促进城市绿色低碳开展方针办法的告诉》。文件指出，活跃开展绿色氢能。构建“制储输用”全工业链，加快建造“绿氢之都”。

自上一年以来，跟着各省份“十四五”动力开展规划相继出炉，各地氢能工业开展的方针、方向和方针力度遍及遭到外界重视。依据21世纪经济报导记者的不完全统计，到现在，全国各地已有超越30个省市发布了氢能开展的相关方针文件，预示着这条万亿赛道现已在全国首要省份掀起波涛，成为各省份抢抓“双碳”机会的重要抓手。

“2019年是我国氢能方针的一个重要时间点。”一位氢能企业人士对21世纪经济报导记者表明，这一年国务院初次将“推进充电(加氢)等根底设施建造”写入《政府工作报告》，推进了后两年触及氢能的多项方针的出台。

事实上，在方针常态化的布景之下，我国氢能工业开展现已进入快车道。但关于各省份而言，需量体裁衣，结合当地条件培养本地化氢能工业链的竞赛优势。

多地抛出千亿开展方针

在近两年来国家层面出台的有关动力范畴开展的方针中，氢能成为常客。

例如，本年发布的《“十四五”现代动力系统规划》指出，新式储能和氢能有望规划化开展并带动动力系统形状根本性革新，构建新动力占比逐步进步的新式电力系统蓄势待发，动力转型技能道路和开展形式趋于多元化。这进一步着重了在我国未来的动力系统中，氢能发挥着无足轻重的效果。

不可否认的是，从方针系统上来看，近些年来我国氢能工业的方针支撑往往是自下而上的。即，当地性氢能方针的出台影响着当地氢能工业的开展，并协同构成我国氢能工业向前进的蒸蒸日上之势。这其间，以上海、深圳、山东等为代表的省市均提出了千亿级的工业开展方针。

《上海市氢能规划》指出，到2025年，工业立异才能整体到达国内领先水平，制储输用工业链要害技能获得打破性开展。建造各类加氢站70座左右，培养5至10家具有世界影响力的独角兽企业，建成3至5家世界一流的立异研制渠道，燃料电池轿车保有量打破1万辆，氢能工业链工业规划打破1000亿元，在交通范畴带动二氧化碳减排5至10万吨/年。

而到2035年，上海的氢能工业开展整体将到达世界领先水平，建成引领全国氢能工业开展的研制立异中心、要害中心配备与零部件制作检测中心，在交通、动力、工业等范畴构成丰厚多元的使用生态，建造海外氢能进口输运码头，布局东亚区域氢能交易和交易中心，与长三角区域构成协同立异生态，根本建成世界一流的氢能科技立异高地、工业开展高地、多元演示使用高地。

从这两个阶段的方针能够看出，上海氢能工业终究的开展方针是构成世界影响力。而作为我国六大氢走廊之一“长三角氢走廊”的主心骨城市，上海的氢能工业必然承担着区域龙头的人物。因而，在《上海市氢能规划》中，加强敞开协同协作成为重要的内容组成——打造上海氢能工业城市群，支撑长三角一体化开展，推进世界敞开立异协作。

这其间，上海氢能工业演示城市群颇受重视：树立东西部技能立异、集成演示、氢能供给的长效协作机制，加快东西部区域燃料电池工业链协同晋级；发挥好嘉兴、南通、淄博、姑苏、鄂尔多斯及宁东动力化工基地等兄弟城市的资源优势，扩展氢能工业“朋友圈”。

上海的氢能专项开展规划在着重产量、技能等方针的一起，还着重了区域性工业集群的打造。而当时，虽然各地出台的氢能开展方针都有必定的差异，但在做大当地氢能工业链产量的方向上则不约而同，而千亿级的方针更是层出不穷。

2021年12月，深圳发布《深圳市氢能工业开展规划(2021-2025年)》，提出到2025年，构成较为齐备的氢能工业开展生态系统，建成氢能工业技能策源地、先进制作集聚高地、多场景使用演示基地，完成氢能商业化使用，氢能工业规划到达元。而展望长时间，到2035年，该市氢能工业规划到达2000亿元。

山东也是又一个清晰提出千亿工业方针的省份。在上一年发布的《山东省动力开展“十四五”规划》中，该省表明，到2025年，加氢站数量到达100座，完成产量规划1000亿元。

方针催生本钱密布奔向万亿赛道

不可否认的是，当时我国氢能工业开展的最大驱动力来自于方针。

在国家层面密布发布氢能工业相关方针的一起，各当地政府早已活跃响应，纷繁出台氢能工业开展规划或燃料电池轿车工业开展规划，并在各地的“十四五”动力开展规划中，简直无一例外地有着氢能的一席之地。

依据长江证券的不完全统计，仅北京、河北、广东、河南、江苏、山东、上海及内蒙古等13个省份发布的燃料电池推行方案，到2025年算计推行的氢燃料电池车辆就超越10.1万辆，加氢站建造超越1100座，估计带动的氢能工业链产量打破万亿元。

与此一起，我国氢能工业顶层规划《氢能工业开展中长时间规划(2021-2035年)》于本年3月份正式发布后，氢能使用及工业特点、定位等问题清楚，并进一步点着了氢能工业的开展热心。

值得一提的是，在各地的氢能方针密布出台时，“氢走廊”成了一个一再呈现的热词。21世纪经济报导记者结合揭露信息整理发现，到现在，国内至少有六大“氢走廊”项目现已构成规划，包含成渝“氢走廊”、浙江“氢走廊”、长三角“氢走廊”、广东粤湾“氢走廊”、长江“氢走廊”、山东半岛“氢动走廊”，掩盖区域的GDP占全国的近50%。

实际上，此次上海发布的《上海市氢能规划》再度着重了氢能工业区域性开展的重要性。方针加持之下，企业或将入驻当地构成氢能工业链开展集群。

现在，上海在氢能工业开展方面已获得必定开展。例如，嘉定的“氢能港”已引入50多个氢动力和轿车智能化工业项目，总出资超越100亿元；自贸区临港新片区已集聚多家氢能上下流企业，中石油等企业在该区注册了一批氢能工业链企业。

但需注意的是，现在，我国氢能工业处于开展初期，相较于世界先进水平，仍存在工业立异才能不强、技能配备水平不高、部分要害中心零部件和根底资料依靠进口等问题。

上述难题的霸占，一方面需求方针引导本钱加大出资力度，扩展我国产能工业的开展规划；另一方面也需求全工业链现在开展中心，一起推进氢气终端本钱下降。

与此一起，锂电池工业开展的“前车之鉴”也在时间提醒着未来氢能工业开展防止走进误区：防备当地氢能工业开展呈现“骗补”现象。

针对此前许多职业在开展之初存在门槛过低、无序竞赛的状况，国家开展变革委高技能司副司长王翔表明，各当地在研讨拟定氢能工业开展规划和支撑方针时，应充分考虑本区域开展根底和条件，统筹策划、合理布局，不搞齐步走、一刀切。禁止盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建造，防止形成根底设施和资源糟蹋，禁止以建造氢能项目名义“跑马圈地”，禁止在氢能工业规划拟定、出资规划、招商引资、项目建造等方面彼此攀比，推进氢能工业健康、可持续开展。